牢記使命 砥礪前行 

譜寫專利代理行業高質量發展新篇章

專利代理行業全體人員：

大家好！今年是中華全國專利代理師協會成立三十五周年。

三十多年前，隨著改革開放和專利制度的建立，專利代理師應運而生，為讓新生的專利代理行業健康穩定發展，1988年中華全國專利代理人協會正式成立，并于2020年正式更名為中華全國專利代理師協會。2023年，是全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實知識產權強國建設綱要和“十四五”國家知識產權保護和運用規劃的決策部署、著力推進知識產權代理行業高質量發展的一年。值此契機，對三十五周年來的工作進行回顧，重點對近五年的工作進行梳理和總結，有助于認清行業發展面臨的形勢和機遇，有助于進一步明確行業發展的思路和方向。

一、牢記使命，收獲行業高質量發展新成就

協會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記關于知識產權工作的重要指示論述，在國家知識產權局黨組的堅強領導下，在協會歷屆領導班子的共同努力下，在地方行業組織和廣大會員的積極支持下，堅持以行業高質量發展為主線，以加強行業行風建設、提升代理質量和服務水平為重點，以創新人才培養工作思路、深化國際交流合作、加強自身建設為保障，做了大量卓有成效的工作，取得了豐碩的成果和有益的經驗。

（一）頂層設計不斷強化

三十五年來，專利代理行業法律法規制度逐步建立健全，行業發展頂層設計進一步完善。《知識產權強國建設綱要（2021－2035年）》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》《加快推動知識產權服務業高質量發展的意見》相繼發布，《專利代理條例》及配套規章出臺，為行業發展指引了發展方向，提供了法制保障。圍繞引領專利代理行業高質量發展要求，協會制定印發了《專利代理行業高質量發展行動計劃（2022-2035年）》及實施方案，制定了《關于開展服務高質量發展專項行動實施方案》，明確“十個一批”工作任務。

（二）行業規模不斷壯大

三十五年來，專利代理行業規模持續擴大，行業人才不斷匯聚成長，支持創新作用持續增強。截至2023年12月1日，專利代理機構5208家，執業專利代理師34205人，取得專利代理師資格的人數為76230人。調查顯示，截至2022年底，專利申請代理率達到81.5%，其中發明專利申請代理率達到89.7%。專利代理機構中能夠提供涉外服務、專利分析預警、導航、轉讓許可、質押融資、訴訟代理、盡職調查、調解等服務的機構數量快速增加，其中大型機構向全鏈條、一體化服務方向不斷發展，中小型機構通過強化在特定領域的專業化服務水平維持市場競爭力，部分機構為企業提供“陪伴式”個性化定制服務。這些數據和調查結果體現出我國專利代理行業蓬勃發展的良好態勢。

（三）行風建設不斷加強

三十五年來，不斷加強專利代理行業行風建設，積極倡導“誠信經營、優質服務”的行業文化理念。建立健全行業自律制度，制修訂《專利代理執業道德與執業紀律規范》《專利代理服務指導指南》、代理機構和代理師禁止行為清單、代理機構業務推廣宣傳規則、代理業務合同示范文本，促進行業規范化發展。積極參與“藍天”專項行動，開展無專利代理資質機構篩查及線索報送工作，聯合地方行業組織對人均專利代理量異常機構進行約談并采取自律措施。加大正面引導，發布專利代理行業誠信建設倡議書、舉辦專利代理師執業宣誓活動、行風建設年活動，組建行風建設志愿者隊伍，推進《知識產權行業服務公約》上墻，開展典型發明專利撰寫案例評選活動。加強機構內部管理，提高機構自治水平，舉辦專利代理機構管理經驗交流培訓班。積極暢通投訴渠道，加大行業自律懲戒力度，有效維護了專利代理行業的正常秩序，進一步規范了專利代理執業行為。

（四）行業服務不斷提升

三十五年來，協會不斷提升服務意識，充分發揮橋梁紐帶作用，積極解決會員急難愁盼的問題。持續加強與政府機關、法院、創新主體等的溝通協調工作，積極爭取最高人民法院支持，定期推薦訴訟代理人，發展至今訴訟代理人的隊伍已達到4725人；積極向各地知識產權法院推薦優秀訴訟代理人擔任兼職技術調查官和兼職技術調查官助理，充分發揮了專利代理師在知識產權保護中的專業支撐作用。在解決會員急難愁盼問題方面，通過為機構免費發布招聘公告，開展高校專場招聘會，聯系教育部中國就業服務指導中心協助發布行業人才招聘信息、行業動態等方式解決機構招聘難的問題；積極與法院協調，解決訴訟代理人入院安檢難的問題；疫情期間積極了解會員困難和國內外相關政策，發布《助力新冠病毒肺炎疫情阻擊戰倡議書》《關于引導專利代理機構加強疫情防控、有序復工復產的通知》，助力會員在疫情期間全面復工復產；免費為機構提供電子申請客戶端管理系統（EAC）并做好維護升級服務，解決了中小機構內部流程管理和信息化水平不高的問題。

（五）培養體系不斷完善

三十五年來，建立并完善行業人才進階式培養體系，搭建多方業務交流平臺，開展多維度的人才培訓工作。組織開展了基于專業能力進階的培訓體系和人才評價體系研究，修訂完善了專利申請代理實務、專利侵權與訴訟等一系列教材及課程，建立并不斷完善了上崗、審代和訴訟師資庫，評選出了一批行業領軍人才和高層次人才。搭建了代理師與專利審查部門、法院及高校的交流平臺，打造了“領域熱點問題交流培訓班”等多個品牌培訓項目。組織開展了公益講座、遠程教育、審代業務交流、訴訟代理人、國際化人才、機構管理人才等多維度培訓，有效提升了行業的專利代理服務能力和水平。

（六）對外交流不斷深化

三十五年來，積極加強多雙邊交流，持續深化知識產權國際交流與合作，助力海外知識產權保護。充分發揮協會非政府組織的作用，積極參加WIPO、FICPI、AIPPI等國際知識產權會議10余次/年。不斷加強與國（境）外同行業協會的雙邊業務交流,如美國、英國、德國、法國、日本、韓國、波蘭等，持續深化對外業務交流與合作。不斷加強國際化服務機構和人才的培育，開展海外專利服務機構庫建設，助力企業海外知識產權保護。

（七）自身建設不斷夯實

三十五年來，全面加強黨的建設，不斷完善協會組織建設，持續豐富行業文化建設。全面加強黨的建設，堅定不移推進全面從嚴治黨，為各項業務的開展提供強有力的思想、組織和作風保障。不斷加強協會會長會、常務理事會、理事會議事和決策功能建設，常務理事們積極履職盡責，切實發揮作用，為行業發展積極建言獻策。不斷創新行業文化建設方式，持續豐富行業活動，舉辦“友誼杯”羽毛球比賽，創建“行業青年說”學習品牌，組織行業“讀書分享與圖書漂流”“行業前輩主題分享”“行業大咖說發展”“行業云上健步走”等系列活動，凝聚行業力量，增強行業影響。

櫛風沐雨砥礪行，春華秋實滿庭芳。上述成績是全行業人員凝心聚力、攜手同行三十五載的成果，是全行業人員的成就和驕傲！

二、提高認識，把握行業高質量發展新機遇

黨的二十大報告明確指出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。習近平總書記深刻指出，我國正在從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變，知識產權工作正在從追求數量向追求質量轉變，要求“要打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條”“完善知識產權服務體系”。國務院印發了《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》。這為新形勢下全面推進行業高質量發展指明了方向，我們要深入學習領會，準確把握新時代專利代理行業發展的新形勢、新機遇。

一是堅持高質量發展，支撐知識產權強國建設。專利代理服務貫穿于知識產權制度運行全鏈條，是推動知識產權高質量創造、高效益運用、高標準保護、高水平管理的重要支撐，是推進知識產權強國建設的重要力量。要深入貫徹落實知識產權強國建設綱要和“十四五”國家知識產權保護和運用規劃的決策部署，著力推進專利代理行業高質量發展。要樹立“質量至上、質量優先”的責任意識，秉承誠信服務的發展理念，努力提升代理質量，為高價值知識產權創造和高效益知識產權運用打牢基礎、筑好根基。

二是堅持高質量發展，持續滿足創新主體需求。世界知識產權組織發布的《2023年全球創新指數報告》顯示，我國排名全球第12位，位居中高收入經濟體之首，擁有的全球科技創新集群數量首次躍居世界第一。隨著創新體系整體效能持續提升，創新主體對于知識產權服務的數量、質量和種類的需求將全面增長，將進一步促進知識產權創造實現由多向優、由大到強的轉變。積極推動專利代理行業發展與知識產權質量提升相匹配、與知識產權事業發展相匹配、與我國創新水平相匹配，實現優質高效發展。

三是堅持高質量發展，不斷突破自身發展瓶頸。經過多年來的努力，我國專利代理行業發展取得了可喜的成績，但也要清醒地看到，目前行業的發展與中央的要求和市場的需求仍然存在一定差距，在行業秩序、服務能力和人才培養等方面均存在一些不足和短板，因此，堅持高質量發展也是行業生存和成長的內在需求。要進一步治理行業中存在的不良現象，營造風清氣正的發展環境；補齊人才數量、結構與素質能力的短板，扎實提升專利代理服務質量與服務水平，實現行業健康發展、高質量發展。

三、凝聚力量，譜寫行業高質量發展新篇章

凝聚全行業力量，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持以提升行業服務能力為核心，以滿足創新主體需要為導向，以規范行業秩序為關鍵，加強行業引導和自律監督，加強與政府監管協作配合，持續推進專利代理行業高質量發展。

一是加強前瞻性研究，擘畫發展藍圖。深入實踐調研，加強前瞻性研究，組織研究如何深入落實中央、國務院關于知識產權工作的決策部署，組織研究如何貫徹落實知識產權服務業高質量發展的要求，組織研究如何拓展專利代理機構服務領域以助力核心技術攻關和專利轉化運用，組織研究知識產權有關法律法規、規章制度的前沿問題，組織研究新領域新業態對行業的影響等，切實找準專利代理行業融入新發展格局的切入點、發力點，適時制定引導行業高質量發展的發展規劃等戰略性文件。

二是持續推進行風建設，提供發展保障。進一步完善行業自律制度，加強行業自律管理，積極配合主管部門對不正當競爭等不規范代理行為實施聯動監管。開展專利代理質量研究工作，引導代理機構樹立以促進專利產業化為導向的服務理念，助力建立以質量為導向的專利代理服務招標機制，加快推進行業高質量發展。持續開展行風建設活動，組織開展專利代理機構管理經驗交流，加大典型經驗推廣力度，加強行業高質量發展的正向引導。

三是不斷促進能力提升，夯實發展基礎。在不斷在夯實專利代理從業人員代理業務能力的基礎上，進一步加強從業人員法律訴訟、專利分析、轉移轉化等能力的提升，注重訴訟型人才、國際化人才、轉化運用人才等專家型人才隊伍的建設，拓展專利代理服務領域，精準對接高質量發展需求。制定青年骨干培訓計劃，提升中小機構青年負責人、行業青年骨干管理能力，構建適應專利代理行業高質量發展的梯度化人才隊伍。

四是持續優化服務質量，凝聚發展力量。協會將不斷提升對會員的服務意識和水平，努力凝聚全行業力量，持續助力行業高質量發展。搭建“行業之家”，建立常態化調研機制，及時了解并積極助力解決代理機構的問題和困難。多措并舉加強行業宣傳，提升行業形象和社會影響力。繼續加強行業文化建設，不斷創新活動方式，豐富活動形式，提升全行業的參與度，加強對全行業的思想引領。

強行業建設鑄輝煌，高質量發展譜新章。站在中華全國專利代理師協會成立三十五周年的時間節點上，當我們總結過去、展望未來時，深感責任重大，任重道遠。我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想的引導下，在黨的二十大精神鼓舞下，在國家知識產權局黨組堅強領導下，不斷推進專利代理事業和中華全國專利代理師協會再上新臺階、再創新水平、再譜新篇章，為加快建設世界知識產權強國繼續努力奮斗！

                       中華全國專利代理師協會

                          2023年12月12日